就实际情况而言，国内的风电发展之所以相对缓慢，与风电入网问题的存在有着直接的联系。在很多风电场得以建立的情况下，却有不少的风电场处在闲置状态，继而导致了风电难以得到有效的利用。实际上，国内有将近1/3的风电装机并网项目正处在空转状态，继而造成了大量投资的浪费。而之所以会出现这些问题，则是因为风电上网难以实现。从政策角度来看，国家要求电网企业无条件接纳风电入网。而由于风电的稳定性不高，容易对电网形成冲击，所以很多企业不愿意接纳风电入网。但是，如果电网运营商能够为风机配备相应的调峰电源，就可以解决风电的不稳定问题。然而对于电网运营商来讲，这样的投资会使企业的发电成本增加。因此，风电入网问题成为了一直困扰电力企业的问题。

2.2 风电企业竞争问题

在巨大市场需求的引导下，大批企业进入到了风电行业。在竞争的初期，为了得到更高的市场份额，一些风电企业通过将技术拿到国外卖来实现迅速生产，继而造成了市场产能过剩，并导致了技术的流失。因为，风力发电机的生产相对容易，只需要按照图纸将配件组装就可以获得风力发电机。但是，这样组装出的风力发电机难以达成生产标准，继而容易出现质量问题。同时，很多厂家没有掌握风力发电机生产的核心技术，所以难以完成机械维修。在这种情况下，聘请国外的专家到国内维修，则使企业遭受了经济上的损失。此外，由产能过剩引发的行业价格战，则直接导致风电行业内出现了恶性的竞争。因此，近年来，国内的风电行业的整体利润出现了下滑的发展趋势。

实际上，国家虽然出台了一些政策支持新能源的发展，但是风电的发展仍然存在着体制性的障碍。在国内的多个地区，风电产业入不敷出的问题普遍存在，继而导致了风电的发展相对缓慢。一方面，我国虽然有发展新能源的概念，但是风力发电却仍然没有获得应有的战略地位。在这种情况下，国内尚没有形成风电发展目标，也没有进行战略规划的制定。而在经济激励机制和体制保障都没有形成的条件下，国内的投资者很难对风力发电产生投资热情。另一方面，政府尚没有提出风电技术和设备产业化发展的措施。在这种情况下，没有投融资体制和政府的指导，国民对风电等新能源的认识不深，所以导致了风电的市场十分有限[5]。此外，国家也没有制定相关的法律、法规为风电的发展提供支持。